为掌握全国土地利用变化情况,按照《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》和《土地变更调查技术规程》,国土资源部全面部署了2017年度土地变更调查与遥感监测工作。
2017年度土地变更调查与遥感监测的目标任务为:1.全面掌握2017年度土地利用变化情况,持续更新土地调查成果,有力支撑国土资源“一张图”和综合监管平台平稳运行,不断夯实“以图管地”工作基础,加快推进治理体系和治理能力现代化。2.通过开展2017年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作,全面掌握城市、建制镇和村庄内部土地利用状况基础信息,推进城乡地籍的一体化管理,支撑农村土地管理制度改革。3.通过开展土地利用和管理情况评价分析,提升土地参与宏观调控能力,适应把握引领经济发展新常态,实现土地变更调查成果在生态文明建设、耕地数量质量生态“三位一体”保护、建设用地批后监管、不动产统一登记、土地执法督察等相关工作中的“一查多用”,促进最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度进一步落到实地。
在明确国家2017年度土地变更调查目标任务的基础上,我局提早介入、提前部署,主要在以下几方面做了安排:
一是加强了组织领导,落实了共同责任。要求各旗区主要领导要亲自抓,统筹部署调查任务,督促协调工作进度,对调查质量负总责。分管领导要具体抓,及时解决调查过程发现的问题,对调查工作的时效性负责。建立了目标责任制,将土地变更调查与遥感监测工作纳入工作目标考核内容,责任到人,考核到位。落实了共同责任机制,各负其责,通力协作,确保按时保质完成土地变更调查工作。
二是部署学习了国土资源部下发的通知文件和技术规程,明确了目标任务、总体要求和组织方式,掌握了技术要点,把握了时间节点和政策要点。
三是对照已下发的全天候遥感监测图斑提前部署开展了外业调查和内业核查工作。