在鄂尔多斯市委、政府和自治区国土资源厅指导和规划下，我局的电子政务建设在统一网络、政策规划、整合资源、构建平台、资源共享、开发应用等方面取得了初步成效，推动了高效服务政务建设，提高了我局的办事效率，方便了群众办事，带动了全局各方面信息化的发展。现将2012年政务信息公开工作报告如下：
一、2012年政务公开工作情况概述
推进政府信息公开是我局贯彻实施《政府信息公开条例》，推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是我局贯彻落实科学发展观，加快推进政府自身建设的一项重要工作。2012年，我局进一步加大工作力度，在建立健全组织领导和完善工作机制，加强政府信息公开工作制度化和规范化建设，建立和完善政府信息公开统一平台，加强政府信息公开工作监督检查，深化政府信息公开、推进政务信息查询制度实施等方面取得了一定成效，为全系统依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，开创各项工作新局面提供了重要保障。
二、组织推进政府信息公开工作的基本情况
（一）组织领导、工作机构、人员配备情况
为加强对我局2012年度政府信息公开工作的组织领导，我局党组高度重视，及时建立健全工作组织机构，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，主要负责网上公开、局及旗区局政务公开、对外信息报送等事项，使我局政府信息公开工作的机构、办公场所、工作人员实现“三落实”。同时，指定专人负责政府信息公开管理网上登录工作，为进一步做好政府信息公开工作奠定了坚实的基础。
（二）政府信息公开工作机制、制度的建立和落实情况
为切实做好政府信息公开工作，进一步明确责任，我局狠抓各项管理制度，建立健全了《bet365日博网址政府信息公开工作制度》、《bet365日博网址政府信息公开工作保密审查制度》、《bet365日博网址政务信息报送制度》、《bet365日博网址政府信息公开发布协调机制》、《bet365日博网址政务信息奖励制度》等。明确了分管领导是该项工作的第一责任人，并明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量，确保了网上政府信息的及时更新和充实。
（三）政府信息公开年度工作计划的制定及执行情况
为切实提高我局政府信息公开工作的规范化、制度化水平，进一步加强和改进全局的工作作风，树立廉洁、勤政、务实、高效的部门形象，促进全市国土资源管理工作的健康发展，根据上级有关文件精神，结合我局实际，制定了《bet365日博网址2012年政府信息公开工作计划》，并认真贯彻执行。
（四）开展政府信息公开宣传、培训情况
切实开展政府信息公开宣传、培训，增强全局干部职工对政府信息公开工作的重要性认识。充分认识政府信息网上公开工作不仅仅是局信息领导小组的事情，还牵涉到一个单位的整体形象和作风建设。为此，我局多次组织全体干部职工学习上级有关信息网上公开的有关规定，明确把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓，要求全局各科室及各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实，积极协助配合，把政府信息网上公开工作上升到全面加强机关作风建设、落实政务公开的高度统一认识，狠抓落实。
（五）组织协调、综合指导、监督检查本部门政府信息公开工作的情况
切实做好组织协调、综合指导工作。为确保政府信息网上公开工作编制的规范性，我局加强对本部门信息的梳理，准确界定主动公开、依申请公开和不予公开的信息，细化并规范编制本部门的《目录》，并按《目录》规范列出信息类别，主动、及时地在本部门政府信息公开网站上予以公开。同时，按《目录》明确的信息体系全面公开本部门信息。我局坚持在本部门门户网站发布信息，同时在政府信息公开网站上公开信息。
切实做好监督检查工作。建立规范有序的政府信息公开督促检查机制，加强对政府信息公开工作的统一管理，强化督促检查，领导小组明确规定局办公室必须每月按时上传更新政府网站信息，各科室必须及时提供需发布的信息给局信息公开领导小组办公室。
三、主动公开政府信息情况
（一）《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制规范性，公布和更新及时性情况
我局安排局政府信息公开工作领导小组牵头组织做好《指南》和《目录》的编制和更新工作。按照《条例》的要求，对本部门的政府信息进行梳理，并按《条例》要求及时清理过时内容，明确各类政府信息公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，编制并在政府信息公开门户网站上发布了本部门的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。
（二）主动公开信息种类
我局本年度主动公开信息种类6大类：一是机构职能类：1.部门基本信息；2.领导成员姓名、职务及工作分工；3.机关科室、事业单位职能职责。 二是法律依据类：1.涉及本部门的法律法规；2.涉及本部门的地方性规定；3.涉及本部门的本级政府出台的政府规章或规范性文件；4.以本部门名义制定的规范性文件。三是行政执法类：1.行政许可事项；2.行政处罚事项；3.行政征收事项；4.行政强制事项；5.其他行政执法事项。四是业务及服务类：1.相关办事指南及依据等业务信息；2.便民服务承诺以及办理群众申请公开事项情况结果；3.负责信息公开的机构名称、地址、电话、电子邮件及其他联系方式；4.方便群众监督检查的党建党务、党风廉政建设及百姓监督专栏。五是人事变动及人事任免类。六是其他与人民群众切身利益密切相关的各类动态信息。七是国土资源相关业务及专业知识类。
（三）重点公开的政府信息情况
2012年，根据市人民政府要求，对我局门户网站、鄂尔多斯在线国土资源局部分政府信息目录进行补充和完善，充实完善了局情概况、人事任免、领导之窗、机构设置、信息公开、党建党务公开、党风廉政、招标拍卖挂牌公告、办事指南、重要通知、公示公告、在线办事、百姓监督、网上调查、专题等栏目，方便群众浏览查阅，及时了解国土资源信息。同时为进一步加大政务公开和行政审批力度，在原来模板基础上，开设了土地、矿产利用规划、土地登记、建设用地审批、土地供应和出让、采矿权审批、行政事业性收费等栏目。为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色，我局网站在内容方面还开辟了多个栏目，软件下载、政风行风评议、图片新闻、地质灾害预防等，为了吸引更多的群众来访问我们的网站，让更多的群众接触国土资源网站，了解国土资源知识，掌握最新国土动态，专门开设了国土知识、常见问题解答等有特色的栏目，树立了良好的国土资源新形象。其中，表格下载和在线查询实现了与厅链接。2012年，我局共在门户网站公开发布新闻动态信息1349条，业务、人事、党建公开信息814条，保证了政务信息的实时公开。进一步做好了在鄂尔多斯在线政府网上的政务公开工作，共在鄂尔多斯在线网站发布政务公开信息243条，切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。
四、开展依申请公开政府信息工作情况
为贯彻落实市委、政府“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”行政审批的要求，我局将政务服务大厅迁入市政府政府服务大厅，对涉及国土资源管理的行政许可和非行政许可审批事项统一在行政服务中心办理。并对进驻市政府服务中心国土局窗口的办事人员充分授权，采区多种形式公开本局职能职责、行政审批事项和收费情况、办事流程、资料报件、办理时限和办理结果回复等，进一步建立政务服务工作制度，完善政务服务体系建设。一年来，我局共受理土地报批报件134件，矿业权业务542个，土地预审124个。
同时，按照相关法律法规规定和市人民政府对政府信息主动公开、依申请公开情况的要求对信息公开进行了补充完备。对于需要提出政务信息公开申请的，首先填写《bet365日博网址政务信息公开申请表》，通过互联网、信函、传真或当面申请。需要特别申请的，申请人申请获取与自身利益相关的政务信息的，持有效身份证件，当面向我局提交书面申请。我局在收到提出的申请后，将进行登记，并在登记之日起根据下列情况分别限时作出答复：属于主动公开范围的，我局将终止受理申请程序，并告知申请人获得信息的方式和途径；属于不予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；不属于我局公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关的名称、联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。我局根据收到申请表的先后顺序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，将在全部处理完毕后统一答复。2012年度，我局受理依申请公开信息2条，决定不予公开申请数为1条，另一个按照规定程序及时给予了答复。
五、政府信息公开存在问题及改进措施
我局政府信息公开工作虽然取得了成效，但也存在一些不足之处。一是政府信息公开的内容不尽全面，时效性有待提高，政府信息公开形式较单一；二是政务公开监督机制还不健全；三是干部队伍建设需进一步加强；四是网站政务公开部分栏目建设仍不够完善，网站的综合服务水平还不够成熟，网站技术水平还需进一步提升；五是负责行政审批业务的工作人员较少，工作量大，导致业务培训不能准时参加，业务更新能力提高较慢。
2013年我局将进一步健全政务公开的各项制度，力争使全局政务公开工作走上制度化、规范化轨道；完善国土资源局政务公开网站内容，进一步细化公开目录，做好相应内容的链接工作，重点做好土地审批、矿产资源招拍挂等群众关心的政务工作，办实事、重实效，解决老百姓关注的疑点和难点，防止流于形式和走过场。
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2013年3月11日
