2014年,bet365日博网址认真按照鄂尔多斯市委、市政府和自治区国土资源厅的安排部署,狠抓落实,加强组织领导,完善体制机制,深化大局意识和服务意识。以行政权力为重点,以政务公开为原则,以电子政务为载体,推动了高效政务服务建设,依法及时公开各类政务信息,政务公开工作取得显著成效。
一、加强组织领导
为进一步加强政务信息公开工作的组织领导,我局已形成由局一把手亲自挂帅,分管局长具体负责实施,相关科室负责人为成员的工作领导小组。为使工作任务落到实处,强化督查指导,切实做到专人负责,专项管理,保障政务公开工作的顺利开展。同时,对局机关科室和直属事业单位提出严格要求,积极配合政务公开工作,适时调整政府信息公开目录,及时提供地政、矿政审批结果及相关公示公告等信息,加大政务信息公开工作力度。
二、完善相关制度
为切实做好政务公开工作,进一步明确责任,我局注重狠抓落实各项管理制度,建立健全制定了《bet365日博网址会议制度等五项政务制度》等一系列制度规定。明确了工作的责任人,规定了各旗区局、局机关各科室、局属各事业单位及分局每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政府信息的及时更新充实。
根据自治区国土资源厅的统一部署和有关要求,为建立健全网站管理内部责任和管理机制,2012年初,市局把政务公开工作列入对旗区国土资源局实绩考核共性目标中,明确提出了各旗区政务公开建设的要求。对工作滞后、政务公开不及时、门户网站管理不规范的旗区,市局在全市国土资源系统内部进行通报。通过一系列的工作制度规范和工作措施完善,我局的政务信息公开和网站建设基本做到了机制健全、管理规范、更新及时。
三、运用多种形式加强政务公开工作
(一)充分发挥网络平台作用。高度重视门户网站建设,将门户网站作为对外开展工作、展示形象、沟通交流的窗口,并充分利用网络工作平台,最大限度地整合政务信息和土地房产服务信息资源。根据市人民政府要求,对鄂尔多斯在线国土资源局部分政府信息目录进行补充和完善,充实完善了局情概况、领导之窗、机构设置、信息公开、招标拍卖挂牌公告、办事指南、公示公告、在线办事、行政事业性收费等专题栏目,方便群众浏览查阅,及时了解国土资源信息。为了建设统一平台、分级管理、安全高效、信息共享的全区国土资源系统门户网站群,2014年自治区国土资源厅对全区国土资源系统门户网站群进行改造工作,我局组织完成了各旗区国土资源局网站迁移工作,全市国土资源系统统一使用国土资源厅提供的标准网站,让更多的群众接触国土资源网站,了解国土资源知识和最新国土动态,树立了良好的国土资源新形象。我局共在门户网站公开发布工作动态1113条,在鄂尔多斯在线网站发布政务公开信息220条,进一步做好了在鄂尔多斯在线政府网上的政务公开工作,保证了政务信息的实时公开,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。
(二)加强网络信息化基础工作。我局依靠机关局域网建成了自动办公系统,机关政务已完全实现网络化管理,文件接收、公文处理、工作安排和工作汇报等主要业务已实现了网上办公。土地审批、地籍管理、矿产管理、地灾防治、土地监察、国土资源信息发布等实行网上管理与服务;局内部资产、人事、档案资料基本实现数字化管理。完成了“数字国土”硬件环境搭建和数据库配置工作,并划入金土内网运行,实现了旗区、市局、国土厅三级信息直报,提高了信息报送效率,确保数据快速安全传输。“数字国土”工程与“数字鄂尔多斯”工程有效对接,实现了全市基础数据共享,便于互相监督。
(三)积极做好电视问政、行风热线工作。为深入贯彻落实市纪委三届四次全会精神,推进全市党的群众路线教育实践活动。我局积极参与了全市电视问政和行风热线活动,充分听取群众意见、建议,切实解决群众合理诉求,充分发挥“行风热线”在服务发展、改进工作作风、优化发展环境和维护改革发展稳定的推动作用。行风热线现场解答群众疑问,全面反映了我局政务公开工作成果和工作动态。
四、政务服务工作情况
(一)继续抓好政务服务工作。为贯彻落实市委、政府“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”行政审批的要求,我局将政务服务大厅迁入市政府政务服务大厅,对涉及国土资源管理的行政许可和非行政许可审批事项统一在行政服务中心办理。并对进驻市政府服务中心国土局窗口的办事人员充分授权,采取多种形式公开本局职能情况、行政审批事项和收费情况、办事流程、资料报件、办理结果回复等,进一步建立政务服务工作制度,完善政务服务体系建设。2014年,我局共受理土地报批件86件,矿业权业务493个,土地预审件60个。
(二)申请政务信息公开方式。对于需要提出政务信息公开申请的,首先填写《bet365日博网址政务信息公开申请表》,通过互联网、信函、传真或当面等方式提出申请。需要特别申请的,申请人申请获取与自身利益相关的政务信息的,持有效身份证件,当面向我局提交书面申请。我局在收到提出的申请后,将进行登记,并在登记之日起根据下列情况分别限时作出答复:属于主动公开范围的,我局将终止受理申请程序,并告知申请人获得信息的方式和途径;属于不予公开范围的,将告知申请人不予公开的理由;不属于我局公开范围的,将告知申请人该信息的掌握机关的名称、联系方式;申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人。申请内容不明确的,将告知申请人作出更改、补充。我局根据收到申请表的先后顺序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,将在全部处理完毕后统一答复。
(三)强化政务信息的监督管理和宣传公布。为深入推进公权透明运行、我局建立了政务公开投诉管理制度、定期监督检查制度、定期通报制度和责任追究制度。开通政务公开监督全国统一投诉电话“12336”,设立服务公开监督信箱等形式,自觉接受新闻舆论监督、群众监督和社会监督。充分运用宣传栏、公告公报、新闻媒体、服务热线、宣传册等形式方便群众知晓的形式公开政府信息。为确保让社会和群众及时了解国土资源局政务公开,我局不断创新形式,通过办事大厅公开栏和各种宣传资料、广播、电视、报纸报刊等媒介及时发布信息。今年年底在市委市政府的统一领导下,我局展开了一次全面的行政权力梳理工作,共梳理出行政权力180项。其中包括行政许可9项;行政处罚123项;行政强制执行3项;行政强制措施2项和其他行政权力35项。