鄂尔多斯（汉意为“众多的宫殿”）地处内蒙古西南部，与呼和浩特市、包头市隔黄河相望，毗邻晋、陕、宁三省区，全市辖七旗两区（康巴什新区近日获国务院批复），总面积8.7万平方公里，总人口200万，是国家重要的清洁能源输出基地和现代煤化工生产示范基地。 

　　鄂尔多斯历史悠久。早在7万年前，“古鄂尔多斯人”就在这里生存发展。商周时期，成为中原农耕文明与北方游牧文明交融之地，秦修直道、汉设郡县、唐置州府，明朝天顺年间，蒙古族鄂尔多斯部驻牧河套，始称鄂尔多斯；1649年，清朝设伊克昭盟；2001年，经国务院批准，撤伊克昭盟，设地级鄂尔多斯市。 

　　鄂尔多斯资源富集。探明煤炭储量1930亿吨，占全国的1/6左右，远景储量超1万亿吨，是全国地级市中煤炭资源最丰富的地区；探明天然气储量4.4万亿立方米，占全国的1/3左右，世界最大的整装气田苏里格气田位于境内，是西气东输的重要气源地；羊绒制品产量约占全国的1/3、世界的1/4，已成为中国绒城、世界羊绒产业中心；煤层气储量约5万亿立方米，页岩气储量预计10万亿立方米以上。风能、太阳能等新能源资源丰富，可利用风能总量约770万千瓦以上，太阳能开发潜力在1000万千瓦以上，适合建立特大型风场和光伏发电项目。旅游资源也极为丰富，境内既有成吉思汗陵、秦直道、萨拉乌素文化遗址等著名的人文旅游资源，还有响沙湾、黄河大峡谷、生态草原等自然旅游景观。 

　　鄂尔多斯环境宜居。全市年均气温6℃左右，最高气温30℃，最低气温零下21℃，极端气温时间均不超过1周，空气优良天数得到340天，PM2.5浓度23微克/立方米，是中国北方最佳避暑、御寒、旅游度假之所。全市森林覆盖率、植被覆盖度分别达到26.3%和70%以上。先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等荣誉称号，康巴什新区成为全国首个4A级城市景区。 

　　鄂尔多斯基础设施完备。规划建设了东胜、康巴什、伊旗阿镇城市中心区，构筑了“一市两区、多组团”的现代化区域性中心城市。2015年，全市城镇建成区面积达到258.54平方公里，城镇人口146万人，城镇化率达到72.8%。全市高等级公路总里程2213公里，占全区总里程的1/5以上，实现旗旗通高等级公路。铁路运营总里程1770公里，占全区的1/7，是全国铁路通车里程最长的地级市。鄂尔多斯机场正式获批国际航空口岸，成为华北地区首家4E级支线机场，开通国际航线1条、国内航线41条。坚持集中发展，17个产业园区已落地建设亿元以上重大项目500多项，2015年园区实现销售收入2529.5亿元，其中有11个园区销售收入突破百亿元。在农村牧区启动实施了危旧房改造、街巷硬化、安全饮水、村村通电等“十个全覆盖”工程，农村牧区面貌正在发生巨大变化。 

　　鄂尔多斯市场广阔。距离京津冀等市场较近，距首都直线距离不到600公里，处于东北、华北和西北地区相连接的中心位置，内可融入环渤海经济区域，外可辐射大西北地区，并通过陆路口岸与蒙古、俄罗斯以及东欧、西北亚国家实现贸易往来，市场空间极为广阔。 

　　鄂尔多斯政策开放。作为中国西部少数民族地区之一，国家和自治区在税收、金融、土地等方面赋予很多优先、优惠政策。对符合国家产业政策和环保要求的战略性新兴产业，还可享受煤炭资源配置政策。作为国家资源型经济创新发展综合改革试点和全国生态文明先行示范区，我市拥有在能源综合利用、资源型产业转型升级、生态文明建设等多方面进行先行先试的政策优势和条件。目前，正在设立国家跨境电子商务综合试验示范区、空港物流园区综合保税区。 

　　鄂尔多斯产业特色鲜明。煤炭，2015年生产煤炭6.3亿吨，销售煤炭5.4亿吨，就地转化煤炭0.9亿吨，预计至2020年就地转化煤炭3.5亿吨左右。电力，全市形成电力装机1930万千瓦，其中外送300万千瓦。预计至2017年，全市电力总装机将突破3000万千瓦，其中外送1700万千瓦。蒙西至天津南、上海庙至山东两条特高压输电通道和一批自发自用低热值煤电厂将建成投用。煤化工，已形成煤化工产能1273万吨，其中煤制油142万吨、煤制甲醇590万吨、煤制气4亿立方（折合30万吨）、煤制乙二醇30万吨、煤制尿素411万吨、烯烃60万吨。在建产能1077万吨。另外，规划建设的240亿立方米煤制气项目、200万吨煤制油项目和80万吨烯烃项目已获国家能源局开展前期工作“路条”。装备制造，已形成32万辆汽车、30万台发动机、45万台变速器生产能力。下一步，重点在扩大规模、聚集产业、完善配套、引进高新技术上下功夫，力争到2020年前形成50万辆汽车、50万台发动机、60万台变速器生产能力。新型产业，京东方、达瑞祥蓝宝石等一批新型信息产业项目陆续投产运行，建成10平方公里云计算产业园区，鄂尔多斯大数据中心已达到7000个机架规模、8万台服务器承载能力。下一步，重点发展电子产品制造、云计算和大数据产业，力争到2020年前全市电子信息产业销售收入超过1000亿元。现代服务业，成立了服务业发展委员会和办公室，出台了加快服务业发展决定和三年行动计划，组织开展了服务业清查工作，正在制定促进现代服务业降本增效措施和会展业奖励办法。以金融、房地产、租赁服务、商务服务、信息传输为代表的生产性服务业，以住宿、餐饮、居民服务、文化、体育、娱乐为代表的消费型服务业，以教育、卫生、社会保障、社会福利、公共服务、社会组织为代表的社会性服务业占，以交通运输、仓储邮政、批发零售为代表的流通型服务业快速发展。2015年，服务业增加值占GDP比重达41%，服务业从业人员48万人，力争到2020年将占比提高到47%，服务业增加值突破2000亿元。 

　　改革开放以来，鄂尔多斯抢抓机遇，有效实施资源转化战略，经济社会发展保持了持续快速、协调健康的良好势头。2015年，全市完成地区生产总值4226.1亿元，位列全国地级以上城市第33位；固定资产投资2737.2亿元，位列全国地级以上城市第46位；公共财政预算收入445.9亿元，位列全国地级以上城市第29位；城乡常住居民人均可支配收入分别达到37432元和14420元，位列全国地级以上城市第26位和第46位。今年上半年，全市预计完成地区生产总值1960亿元，增长7.2%；规模以上工业增加值900亿元，增长8.4%；固定资产投资1315.8亿元，增长10%；公共财政预算收入192.6亿、增长12.9%；社会消费品零售总额327.5亿元，增长10%。城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入预计分别完成19733元和6276元，均增长7 %。 

　　当前，我们按照中央“四个全面”战略布局，坚持和落实“五大发展理念”，正在凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌，全力推动产业、城市、生态、社会和人的思想观念全面转型，实现更高质量、更好效益、更可持续发展，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠。资源型产业走延长链条、转化增值的路子，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地；非资源型产业走规模发展的路子，建设西部装备制造基地；现代服务业走配套发展、融合发展的路子，建设我国休闲度假旅游目的地、健康产业示范区、西部地区物流集散地；现代农牧业走集中发展、品牌增收的路子，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地。我们确定到2020年的发展目标是：地区生产总值年均增长7.5%左右，突破6000亿元；公共财政预算收入年均增长3%左右，突破500亿元；固定资产投资年均增长10%左右，5年完成2万亿元；社会消费品零售总额年均增长10%左右，突破1000亿元；城乡居民收入年均分别增长8%和9%左右，达到5.6万元和2.3万元；非煤产业占工业增加值比重达到60%以上，三产占地区生产总值比重达到45%以上，全面建成较高质量小康社会。 

　　上海作为中国最大的城市和经济、金融、贸易、航运中心，区域地位突出，高端要素聚集，发展势头强劲，尤其是金融、物流等现代服务业较为发达。鄂尔多斯是国家新型能源化工基地，拥有丰富的煤炭和天然气资源，具有良好的发展基础和条件，可承接上海市能源、化工、装备制造等先进产业转移。两地资源互需、产业互补，加强合作的空间广泛。这次，周会长专程前来考察调研现代服务业发展，必将进一步拓宽两地合作领域，密切两地合作关系。我们衷心希望上海市和鄂尔多斯市在资源能源、装备制造、电子信息、商贸物流、农畜产品加工、旅游、金融、教育、科技等诸多领域全面加强合作，我们将为两地合作创造良好环境，愿为上海市经济社会发展提供全方位服务。我们真诚期盼周会长能够带领更多有识之士前来鄂尔多斯考察洽谈、投资兴业，携手开创两地合作共赢、共同发展的新局面。