鄂托克前旗国土资源局关于印发

《安全生产事故应急救援预案》的通知

 

鄂前国土资发[2011]68号

 

上海庙分局，各镇国土资源所，各股室，各矿同企业：

现将《鄂托克前旗国土资源局安全生产事故应急救援预案》予以印发，请遵照执行。

二〇一一年五月十七日

 

 

鄂托克前旗国土资源局安全生产事故应急救援预案

 

为了全面提升应对国土资源领域安全生产重特大事故应急救援能力，及时、有效地开展突发性生产安全事故应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众生命财产的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》及突发公共事件应急救援的要求，结合本单位实际情况，制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，及时、有效开展突发性生产安全事故应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众生命财产的损失。

二、遵循原则

1、统一指挥原则。在安全生产应急救援领导小组的统一指挥下，各科室、各单位要充分发挥作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项救援工作。

2、减少损失原则。尽最大努力、最大限度地避免和减少人员伤亡；减少财产损失和社会影响；尽快恢复生产，维护人民群众生命、财产安全。

3、及时报告原则。发生安全事故后，要及时向安全生产应急救援领导小组报告详细情况，为科学决策提供准确依据。

4、快速处置原则。事故发生后，采取一切有效措施和手段，以最短的时间，安全生产应急救援队伍到达事故现场，开展人员救助和事故处置。

三、组织机构及职责

在单位党组的领导下，成立鄂托克前旗国土资源局安全事故应急救援领导小组，全面负责全旗国土资源领域安全事故的应急处理工作。领导小组下设办公室、现场保护组、应急救援组、事故调查组。领导小组、各工作组组成及职责见附件。

四、安全事故报告制度

1、安全事故发生后，事故发生部门要立即向领导小组办公室报告，领导小组办公室接到报告后立即向应急救援领导小组报告，领导小组根据情况向应急救援领导小组组长、副组长报告，领导小组根据情况向上级主管部门和政府有关机构、部门报告，并积极组织进行自行救援，根据情况寻求社会救援。

2、领导小组组长、副组长接到报告后决定是否启动本《预案》。要启动本《预案》，则要按照预案规定迅速组成指挥部开展应急救援，领导小组立即通知有关成员组织开展工作，并根据具体情况决定是否要求政府部门的救援，并及时向上级主管部门报告。

3、领导小组接到安全事故报告后，立即组织人员进行现场管制，疏散人员，参与救援，保护现场。

五、施救程序与要求

1、根据安全事故的类别，按照本《预案》规定的职责，立即牵头成立相关的施救组，开展相应的施救工作。

2、接到领导小组办公室的通知后，立即按照应急《预案》的要求开展相关救援工作、协调、处理工作。

3、各部门根据职责、根据分工，组织人员立即到位，确保相关物资、工具、人员、车辆到位，分析可能发生的情况，研究相应措施，制定具体要求和注意的问题。

4、安全事故发生后，事故发生单位必须采取严格的措施保护现场，组织本单位人员采取必要措施进行抢救人员和财产。为了抢救物资和人员需要移动现场物件时，要作出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保护现场重要物件、痕迹、物证等，以便于事故的调查。

5、参加救援、抢险人员应正确使用保护用品，准备相关仪器、器材、设备、工具迅速赶到指定的现场，参加救援工作。

6、需要请求救援专家、技术人员、技术专家参与救援的，领导小组负责邀请，其他单位负责相关协调工作。

六、安全事故应急联系方式

1、火警电话：119

2、急救电话：120

3、局机关值班室：0477-7629013

 

 

 

鄂托克前旗国土资源局

安全事故应急救援领导小组组成及职责

 

组  长：局长

副组长：分管矿产资源副局长

成  员：办公室主任

        地质环境股股长

        矿产资源管理股股长

        土地利用规划股股长

        执法监察大队队长

        法规股股长

        地籍股股长

        测绘股股长

工作职责：

1、领导小组全面负责安全事故应急救援工作。统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理；

2、领导小组实行组长负责制。根据事故发生的情况，组织制定应急救援抢险方案，并按照救援抢险方案迅速开展工作，将损失降到最低程度；

3、在本系统范围内紧急调用物资、设备、人员等；

4、根据事故灾害情况，组织人员和物资的疏散撤离工作；

5、负责事故的上报，联系政府、公安、安全生产、消防、医疗卫生等单位的救援；

6、配合有关部门进行事故调查处理工作；

7、根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

 

领导小组下设办公室、现场保护组、应急救援组、事故调查组。

（一）领导小组办公室（综合协调组)

主  任：办公室主任

成  员：办公室、地质环境股、矿产资源管理股

主要职责：

1、负责安全事故应急处理的综合协调；

2、负责安全事故发生期间的应急救援车辆的需求；

3、负责配合有关部门的调查工作；

4、负责督促相关部门拟定特大安全事故的应急救援计划和保障方案；

5、负责向领导或有关上级部门报告事故情况及请求援助。

（二）现场保护组

主  任：执法监察大队队长

成  员：土地利用规划股、法规股

主要职责：

（1）负责划定现场的警戒区并组织摆设标志，维护现场秩序和疏导交通；

（2）负责疏散事故区内的无关人员；

（3）负责救援完毕后事故区内路面清洁。

（三）应急救援组

主  任：地质环境股股长

成  员：办公室、地质环境股、矿产资源管理股

主要职责：

1、立即集结抢险救灾人员和器材，根据命令迅速开展抢险救灾；

2、按照先人后物的原则，及时抢救被埋压的人员，及时运送重伤员就近医疗救治；

3、出现重大火灾、水灾等次生灾害后，立即配合组织救灾。

（四）事故调查组

主  任：矿产资源管理股股长

成  员：地质环境股、矿产资源管理股、测绘管理股

主要职责：

1、负责查清事故发生原因及造成人员伤亡及损失情况；

2、分析问题，提出整改意见及补究措施。